¿Alguna vez te has preguntado qué sucede cuando un funcionario público necesita ausentarse de su puesto de trabajo por un tiempo prolongado? En este artículo, exploraremos en detalle el tema de la excedencia en los funcionarios públicos en España. ¿Cuáles son los tipos de excedencia disponibles? ¿Bajo qué condiciones pueden solicitarse? ¿Cómo se regulan estas situaciones en la normativa española?
Nuestro objetivo es proporcionarte una comprensión clara y completa de este tema, explicando los conceptos clave y las regulaciones pertinentes. A lo largo del artículo, ilustraremos con ejemplos prácticos para ayudarte a visualizar mejor cómo funcionan en la vida real las diferentes situaciones de excedencia.
Desde la excedencia voluntaria por interés particular hasta la excedencia por violencia de género, abordaremos cada tipo de excedencia y sus implicaciones. Sigue leyendo para más información.
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Concepto en los funcionarios públicos
¿Qué es una excedencia y cuáles son sus tipos?
Este concepto hace mención en el ámbito de los funcionarios públicos es la suspensión temporal de la relación laboral, permitiendo al empleado ausentarse de su puesto de trabajo por un periodo determinado, sin que esto implique la resolución del contrato. Esta figura, regulada por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, establece varios tipos de excedencias que abordaremos a continuación.
Tipos breve numeración:
Según el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), los funcionarios de carrera pueden disfrutar de distintas modalidades de excedencias:
- La voluntaria por interés particular: Permite al funcionario solicitar la suspensión de su relación laboral por motivos personales o profesionales.
- La voluntaria por agrupación familiar: Se concede al funcionario para atender al cuidado de familiares hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
- La voluntaria por cuidado de familiares: Dirigida a los funcionarios que necesiten dedicarse al cuidado de hijos o familiares hasta el segundo grado.
- La voluntaria por violencia de género: Concede la suspensión del trabajo a aquellos funcionarios que sean víctimas de violencia de género.
- La por violencia terrorista: Destinada a los funcionarios que sufran situaciones derivadas de actos terroristas.
No te preocupes que a continuación vamos a ver con más detalle cada tipo en concreto.
¿Cuáles son las condiciones para solicitar este concepto?
Las condiciones para solicitar una excedencia varían según el tipo de excedencia y la normativa aplicable. Sin embargo, en general, los funcionarios de carrera tienen derecho a solicitarla cumpliendo ciertos requisitos como la antigüedad en el puesto y la justificación del motivo de la solicitud.
¿Qué es ser funcionario de carrera? ¿Cómo se regula la excedencia en la normativa española?
El funcionario de carrera, según el artículo 9 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), es aquel que ha accedido al puesto tras superar un proceso selectivo y cuya relación laboral se rige por el Derecho Administrativo. Este tipo de funcionario goza de estabilidad laboral y no puede ser desposeído de su puesto, salvo en casos excepcionales.
La excedencia de los funcionarios públicos se regula principalmente en el EBEP, que establece los derechos y procedimientos relacionados con esta figura. Además, cada tipo de excedencia puede tener regulaciones específicas detalladas en otras normativas sectoriales.
Ejemplo de solicitud de excedencia por cuidado familiar
Imaginemos a Laura, una funcionaria de carrera que trabaja en una administración pública. Debido a la necesidad de cuidar a su padre enfermo, Laura decide solicitar un tiempo para poder cuidar de sus familiares.
Para ello, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el EBEP y presentar la documentación requerida ante su empleador. Una vez aprobada la solicitud, Laura podrá ausentarse de su puesto de trabajo durante el tiempo necesario para atender las necesidades de su familiar, manteniendo su derecho a reincorporarse una vez finalizada la misma.
Este ejemplo ilustra cómo la excedencia por cuidado familiar permite a los funcionarios públicos conciliar su vida laboral con responsabilidades familiares, garantizando su estabilidad laboral durante el periodo de ausencia.
En resumen, es para los funcionarios públicos una herramienta importante para permitir la suspensión temporal de la relación laboral con la administración, garantizando la estabilidad y el derecho a reincorporarse una vez finalizado el periodo de excedencia.
La excedencia sus tipos:
La excedencia voluntaria por interés particular:
Esta modalidad es la más común y flexible para los funcionarios públicos, permitiendo la suspensión temporal de su relación laboral por motivos personales sin restricciones significativas.
Según el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), el funcionario debe tener al menos cinco años de servicio, y la excedencia puede durar entre dos y quince años, siempre sujeto a las necesidades del servicio, como lo dicta el artículo 89 del EBEP.
Durante este periodo, el funcionario no percibe retribuciones y su tiempo de excedencia no cuenta para efectos de ascensos o trienios.
La excedencia voluntaria por agrupación familiar:
Esta modalidad se otorga a los funcionarios que tienen cónyuges funcionarios o laborales fijos en otra localidad debido a un traslado definitivo.
La duración de esta excedencia sigue las mismas pautas que la excedencia por interés particular, con un mínimo de dos años y un máximo de quince. Si al finalizar este plazo el funcionario no solicita su reincorporación, la Administración puede declarar automáticamente su excedencia por interés particular.
La excedencia por cuidado de familiares:
El EBEP permite a los funcionarios solicitarla para cuidar a hijos o familiares hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
Esta excedencia puede durar hasta tres años y es generada por cada sujeto a cargo, con posibilidad de prorrogarla si surge una nueva situación de cuidado. Durante este tiempo, el funcionario conserva su puesto de trabajo y tiene derecho a beneficios como trienios y derechos de la Seguridad Social.
La debida por violencia de género y terrorista:
Estas excedencias se conceden a funcionarios que son víctimas de violencia de género o terrorismo, respectivamente.
No requieren antigüedad en el puesto y pueden durar el tiempo necesario para la protección y asistencia integral de la víctima, con la Administración reservando el puesto durante un período determinado.
Las excedencias forzosas:
Reguladas por el Real Decreto 365/1995, este tipo se aplican cuando los funcionarios están en expectativa de destino por más de un año o cuando se encuentran en suspensión firme. La Administración debe resolver sobre su situación laboral, garantizando sus derechos durante este periodo.
La voluntaria por prestación de servicios en el sector público:
Los funcionarios que prestan servicios en otro cuerpo del sector público sin obtener la compatibilidad pueden solicitar este tipo. Su duración coincide con la relación de servicios y deben solicitar su reincorporación dentro de un mes después de cesar en su nueva posición.
La excedencia voluntaria incentivada:
Esta excedencia, prevista para fases de reasignación de personal, ofrece beneficios económicos a los funcionarios que se encuentran en ciertas situaciones administrativas.
Pueden durar hasta cinco años, durante los cuales el funcionario no puede trabajar en el sector público y recibe compensaciones económicas.
En resumen, las distintas modalidades de excedencia ofrecen a los funcionarios públicos flexibilidad para atender necesidades personales, familiares o situaciones excepcionales, garantizando sus derechos laborales y permitiéndoles reincorporarse a sus funciones una vez finalizado el período de excedencia.
Ejemplos de casos prácticos
Ahora que hemos explorado las diferentes modalidades de excedencia para funcionarios públicos, es esencial comprender cómo se aplican en situaciones reales.
Ejemplo 1: Excedencia forzosa
Imagina a María, una funcionaria pública con diez años de experiencia en una administración local. Después de un cambio en la estructura organizativa, su departamento se reorganiza y su puesto queda en situación en la que tiene que pedir la forzosa debido a la reducción de personal.
A pesar de sus esfuerzos por encontrar una nueva colocación dentro de la administración, María no logra ser asignada a otro puesto en el plazo de un año. Durante este tiempo, se mantiene en expectativa de destino, con la incertidumbre de su futuro laboral.
Aunque ella desea seguir trabajando en la administración, la falta de oportunidades la deja en una situación de expectativa de destino, donde su situación laboral queda en manos de la administración, que debe resolver sobre su reubicación o situación laboral en un plazo razonable.
Ejemplo 2: Excedencia por prestación de servicios en el sector público
Pedro es un funcionario de carrera que ha recibido una oferta para prestar servicios en una agencia estatal durante dos años, en un proyecto de investigación sobre políticas públicas.
Aunque Pedro está interesado en esta oportunidad para ampliar su experiencia profesional, se preocupa por cómo afectará a su estabilidad laboral y sus derechos como funcionario. Después de considerar cuidadosamente los pros y los contras, Pedro decide solicitar un permiso por prestación de servicios en el sector público.
En este caso, Pedro busca aprovechar una oportunidad de desarrollo profesional en el sector público sin renunciar a su puesto como funcionario de carrera. El permiso por prestación de servicios en el sector público le permite realizar esta transición de manera temporal, manteniendo su vínculo con la administración original.
Conclusiones
En resumen, los permisos para funcionarios públicos son un mecanismo vital que ofrece flexibilidad laboral para atender necesidades personales, familiares o profesionales.
Desde el tipo voluntaria por interés particular hasta las modalidades específicas como el permiso por violencia de género, estas disposiciones garantizan derechos fundamentales mientras se protegen los intereses del servicio público.
Es crucial comprender las condiciones y regulaciones asociadas con cada tipo de excedencia para tomar decisiones informadas sobre la carrera profesional y la vida personal. En un entorno laboral en constante evolución, estas opciones ofrecen a los funcionarios la oportunidad de equilibrar sus responsabilidades laborales con sus compromisos y necesidades personales.
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