¿Qué es una ley orgánica? ¿Cuál es su Fundamento en el Ordenamiento Jurídico Español? ¿Qué diferencia existe entre una ley orgánica y una ley ordinaria? Estas son algunas de las cuestiones que vamos a tratar en este artículo sobre la ley orgánica. La finalidad principal de una ley orgánica es la de generar una mayor protección constitucional respecto de las leyes ordinarias, aunque, en la actualidad y con el fin del bipartidismo, es mucho más complicado crear o derogar este tipo de leyes, como iremos comprobando en este artículo.

La Ley Orgánica: Todo sobre estas leyes especiales con ejemplos

Para comprender la importancia de esta norma jurídica en España, es esencial entender su naturaleza y fundamento en el ordenamiento jurídico español. Las leyes orgánicas, en contraste con las leyes ordinarias, están previstas en el artículo 81 de la Constitución Española de 1978 . La principal característica que podemos encontrar al respecto es que para su aprobación se requiere el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados en una votación final sobre el conjunto del proyecto aprobado. Esto nos indica que este tipo de disposición requiere de un nivel más alto de consenso político para su aprobación. Concretamente, la mitad más uno de los diputados del Congreso de los Diputados, deberá votar un favor para poder aprobar una ley orgánica.

De una forma sencilla, podemos decir que una ley orgánica es una norma con rango de ley que se aprueba para desarrollar los preceptos fundamentales de la Constitución Española de 1978 . Con preceptos fundamentales nos referíamos a la regulación de aquellos derechos más importantes que nuestra Constitución reconoce como fundamentales, las instituciones básicas del Estado, las relaciones entre las mismas y cualquier otra materia que la Constitución establezca como tal. Siempre entendiendo que se debe de tratar de una materia de especial interés y que por ese motivo se le da una mayor protección.

Por lo tanto, vamos a destacar los siguientes puntos característicos.

• Se regula en el artículo 81 de la Constitución Española.
• Se necesita mayoría absoluta del Congreso de los Diputados para su aprobación o derogación.
• Regula derechos fundamentales o instituciones básicas del Estado, entre otras.

¿Cuál es el ámbito de aplicación de las leyes orgánicas?

Anteriormente ya hemos adelantado algunos de los ámbitos, como es el caso de derechos fundamentales regulares. Ahora, vamos a profundizar un poco más para entender realmente su ámbito de aplicación. Hay tres aspectos que debemos destacar al respecto según el artículo 81 de la Constitución Española:

• Desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas: estas leyes garantizan y amplían nuestros derechos básicos, como la libertad de expresión, la privacidad y la igualdad ante la ley. Este aspecto es muy importante, ya que constituye la base sobre la cual se construye el ordenamiento jurídico español y se protege la dignidad, la libertad y la igualdad de todos los ciudadanos. También, la importancia de estas leyes no es solo que aseguran la efectividad de los derechos reconocidos, sino que también pueden ampliar su alcance o aspectos específicos regulares para adaptarlos a la evolución social y tecnológica.
• Aprobación de los Estatutos de Autonomía: los Estatutos de Autonomía son documentos fundamentales para las comunidades autónomas, sirviendo para definir sus competencias y organización en su territorio.
• Régimen electoral general: las leyes orgánicas regulan el proceso electoral, asegurando elecciones justas y transparentes, que reflejan la voluntad popular de manera adecuada. En este sentido, las leyes orgánicas establecen las normas y procedimientos para la convocatoria, celebración y desarrollo de los comicios, así como los requisitos para el ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo.

¿Qué diferencia existe entre una ley orgánica y una ley ordinaria?

Como hemos ido explicando anteriormente, el procedimiento de aprobación de una ley orgánica, al tratarse de un tipo de ley con reservas materiales, es más exigente que el procedimiento legislativo de una ley ordinaria.

Respecto a las leyes orgánicas no cabe la iniciativa popular, ni la delegación legislativa en Comisión, ni la aprobación por decreto-ley. Esto es diferente para el caso de las leyes ordinarias donde si que sería posible esta posibilidad.

Otra de las diferencias es que para aprobar o derogar una ley orgánica es necesario disponer de una mayoría absoluta, mientras que para el caso de las leyes ordinarias basta con una mayoría simple.

No obstante, debemos saber que ambas normativas están al mismo nivel en cuanto a la jerarquía y que las leyes orgánicas no son superiores a las ordinarias, tan solo revisar de una mayor protección para tratar materias más sensibles para la sociedad.

Principales problemas que tienen las leyes orgánicas en la actualidad

Las leyes orgánicas no están exentas de algunos problemas graves o dificultades, entre ellas vamos a destacar los siguientes:

• Complejidad y rigidez: las leyes orgánicas requieren de mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados y esta rigidez y complejidad hace que sea realmente difícil que se puedan crear, modificar o derogar. Además, la polarización política hace que sea muy complicado llegar a acuerdos de mayorías absolutas.
• Falta de Actualización: algunas de las leyes orgánicas necesitarían de una modificación por estar desactualizadas respecto a la situación actual. También ocurre que la tecnología y su uso provocan dificultades jurisprudenciales que se podrían solucionar con una adaptación de estas normativas.
• Interpretación judicial: la interpretación de las disposiciones de estas normas a menudo genera debates y dificultades judiciales cuya resolución recae en el Tribunal Constitucional , el cual a veces se carga en exceso de trabajo que se podría evitar siendo más específica en la redacción de los diferentes preceptos. . normativas de las leyes orgánicas.

Ejemplos de aplicación de leyes orgánicas

Ahora vamos a analizar algunos posibles ejemplos para ver cómo podríamos aplicar estas leyes de una forma práctica para proteger nuestros derechos fundamentales:

Caso de María: Protección de datos y despido injusto

María, una administrativa ejemplar, fue despedida injustamente por su empresa alegando bajo rendimiento. Tras sospechar que había algo más detrás de su despido, consultó a un abogado especializado en protección de datos y derechos laborales. Descubrió que la empresa había utilizado información personal compartida durante su empleo para justificar el despido.

El abogado presentó una demanda basada en la Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos Personales. El tribunal falló a favor de María, declarando su despido nulo y multando a la empresa por el uso indebido de datos personales. María recuperó su empleo y recibió una compensación por el daño causado, gracias a la aplicación de la ley de protección de datos.

Caso de Laura: Protección de la libertad Sexual y acoso laboral

Laura es una ingeniera que trabaja en una empresa de tecnología, se enfrenta a una situación difícil en su lugar de trabajo. Durante meses, había sido víctima de acoso laboral por parte de su supervisor, quien hacía comentarios sexuales inapropiados y la sometía a situaciones incómodas. A pesar de sentirse atrapada y temer represalias, Laura decidió tomar acción cuando se enteró de la existencia de la Ley Orgánica 10/2022 de Garantía Integral de la Libertad Sexual.

Al consultar con un abogado especializado en derechos laborales y protección de la libertad sexual, Laura descubrió que esta ley estaba diseñada para prevenir y sancionar el acoso sexual en el ámbito laboral, así como para garantizar la libertad sexual de las personas. El abogado le aseguró que Laura tenía derecho a un entorno de trabajo seguro y libre de discriminación, y juntos decidieron presentar una denuncia formal ante los tribunales.

Durante el proceso judicial, se presentaron pruebas contundentes de los comentarios inapropiados realizados por el supervisor y se entrevistó a testigos que confirmaron el comportamiento acosador. El tribunal, tras evaluar la evidencia, falló a favor de Laura, reconociéndola como víctima de acoso sexual y declarando que la empresa había incumplido su deber de proteger su libertad sexual en el lugar de trabajo.

Como resultado de esta decisión judicial, el supervisor fue despedido y la empresa se vio obligada a implementar medidas preventivas y programas de formación para prevenir futuros casos de acoso sexual. Laura no solo logró liberarse de la injusticia que estaba sufriendo, sino que también contribuyó significativamente a la creación de un entorno laboral seguro y respetuoso para todos los empleados.

Conclusiones

Las leyes orgánicas son un instrumento normativo de gran relevancia para lograr una protección efectiva de los derechos humanos y las principales instituciones del Estado y su normativa. Su rigidez otorga una mayor protección respecto a los cambios en los gobiernos y su misión es la de otorgar una cierta estabilidad normativa en aquellos aspectos que son de mayor importancia.
Pese a ello, su mayor virtud que es esa rigidez, también puede ser un problema. Existen algunas leyes orgánicas que necesitarían una actualización, la cual es sumamente complicada de llevar a cabo por la fragmentación política del Congreso de los Diputados y las dificultades para llegar a acuerdos entre las fuerzas políticas.

¡Seguro que con esta información consigues entender un poco mejor el mundo del derecho constitucional y aplicarlo de manera efectiva!