¿Qué es el Derecho Administrativo? ¿Cómo se regulan nuestras relaciones con la Administración Pública?

Sabemos que la regulación de la Administración Pública es extensa y ardua de entender, es por eso que este artículo es importante para ti, ¿y por qué?

Pues porque hemos condensado todo lo importante en este artículo para que cojas las bases y domines en tiempo récord esta asignatura.

¡Comencemos!

¿Qué es el Derecho Administrativo? 2 Ejemplos

El Derecho Administrativo es la rama del Derecho Público que regula las actividades de las administraciones públicas y sus relaciones tanto internas como con los ciudadanos.

Por tanto, se encarga de temas tan cotidianos como la emisión de pasaportes, la imposición de multas, y la concesión de licencias, entre otros. Un ejemplo claro sería cómo una administración local actúa al descubrir una fábrica violando normativas ambientales, lo que podría conllevar a la imposición de sanciones significativas.

Ejemplo práctico:

Juan recibe una multa de 200€ por exceder el límite de velocidad en una autopista controlada por el Estado. La autoridad competente, en este caso, la Dirección General de Tráfico, actúa en representación del Estado para imponer la sanción. Juan, al recibir la notificación de la multa, tiene derecho a presentar alegaciones o recurrir la sanción si considera que ha habido un error o si cree que existen circunstancias que justifiquen su acción.

Características

El Derecho Administrativo se caracteriza por buscar el equilibrio entre el poder de la administración pública y la protección de los derechos de los ciudadanos. Entre sus particularidades destacan:

1. Autotutela Administrativa: La capacidad de la administración para autoorganizarse y autorregularse mediante la emisión de reglamentos y actos administrativos, es por eso que La DGT tiene su propia normativa para determinar que la velocidad a la que iba Juan era motivo de sanción.
2. Protección contra Abusos: Mediante procedimientos administrativos y recursos, se protege a los ciudadanos frente a posibles excesos por parte de la administración, siendo por eso que Juan en nuestro ejemplo puede recurrir la multa si resulta que se habían confundido de coche.
3. Procedimiento Administrativo Regulado: Existe un marco legal específico, como la Ley 39/2015 (LPACAP), que regula cómo deben proceder las administraciones públicas en sus diversas acciones.

Principios del Derecho Administrativo

El Derecho Administrativo se rige por una serie de principios fundamentales que guían su aplicación y desarrollo, asegurando la legalidad y la equidad en las relaciones entre la Administración Pública y los ciudadanos.

1. Principio de legalidad

La legalidad es el principio básico que establece que la Administración Pública debe actuar conforme a la normativa vigente, respetando los derechos y garantías de los ciudadanos.

Por ejemplo, la multa impuesta a Juan por exceder el límite de velocidad se basa en que La Dirección General de Tráfico actúa conforme a la normativa vigente sobre seguridad vial, aplicando la sanción correspondiente que la ley prevé para este tipo de infracciones.

2. Principio de jerarquía

El principio de jerarquía determina la estructura organizativa de la Administración, estableciendo una clara subordinación entre los distintos órganos administrativos para garantizar la coherencia y eficacia de sus actuaciones.

Llevando esto a nuestro ejemplo, Juan puede recurrir la multa ante el propio órgano que le ha sancionado, o recurrir directamente a su superior (La Junta Provincial de Tráfico).

3. Principio de imparcialidad

La imparcialidad es un principio esencial que exige a la Administración actuar de forma objetiva y neutral, sin discriminación ni favoritismos, velando por la igualdad de trato y la justicia en sus decisiones.

Por ejemplo, al tratar la infracción de Juan, la Administración debe actuar con imparcialidad. Esto significa que la decisión de imponer una multa y el procedimiento seguido deben ser objetivos y neutrales, basándose únicamente en los hechos y en la ley, sin favoritismos ni discriminaciones. Esto garantiza que Juan reciba un trato justo y equitativo, al igual que cualquier otro ciudadano en una situación similar.

4. Principio de responsabilidad

La responsabilidad implica que la Administración Pública debe asumir las consecuencias de sus actos y decisiones, respondiendo ante los ciudadanos por los daños o perjuicios que pueda causar en el ejercicio de sus funciones.

Por ejemplo, si Juan decide recurrir la multa y demuestra que hubo un error en su imposición, o si la Administración actúa de manera indebida en el proceso, la Administración Pública tiene la obligación de asumir la responsabilidad de sus actos.

Otros principios fundamentales del Derecho Administrativo

• Principio de eficacia administrativa: que busca la eficiencia en la gestión pública.
• Principio de legalidad y discrecionalidad: que delimita el margen de actuación de la Administración.
• Principio de seguridad jurídica: que garantiza la estabilidad y previsibilidad en las relaciones administrativas.
• Principio de igualdad: que proscribe cualquier forma de discriminación en la actuación administrativa.

Relaciones jurídicas en el Derecho Administrativo

En el Derecho Administrativo, las relaciones jurídicas entre la Administración Pública y los particulares son de suma importancia y deben regirse por principios fundamentales y normativas precisas.

Relaciones entre la Administración Pública y los particulares

Las relaciones entre la Administración Pública y los particulares se fundamentan en el respeto a la legalidad y en la protección de los derechos de ambas partes.

Es fundamental que exista imparcialidad en las actuaciones administrativas para garantizar la equidad en las relaciones jurídicas.

La responsabilidad de la Administración Pública frente a los ciudadanos es un principio esencial que regula las relaciones jurídicas en el ámbito administrativo.

Actos y procedimientos administrativos: Dos elementos clave

Los actos administrativos son decisiones emanadas de la Administración Pública que generan efectos jurídicos en los particulares. Por otro lado, los procedimientos administrativos son las reglas y normativas que rigen la actuación de la Administración en la toma de decisiones.

Estos dos elementos son importantes, tanto que tenemos  artículos dedicados a ellos a fondo, y ya sabéis, siempre con ejemplos prácticos. (actos administrativos)

Ejemplos Prácticos

Ejemplo 1: Responsabilidad Patrimonial

María sufre un accidente debido al mal estado de una vía pública, resultando en lesiones graves. Tras el incidente, María presenta una reclamación ante el ayuntamiento correspondiente, argumentando que la falta de mantenimiento adecuado de la vía pública es responsabilidad de la Administración. Tras la investigación, se determina que efectivamente hubo una negligencia por parte del ayuntamiento en el mantenimiento de la vía. En consecuencia, la Administración reconoce su responsabilidad patrimonial y compensa a María por los daños y perjuicios sufridos, cubriendo los costes médicos y proporcionando una indemnización por el daño moral y las molestias ocasionadas.

Ejemplo 2: Hacienda

Carlos recibe una notificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en la que se le informa de una liquidación complementaria por el IRPF del año anterior, alegando discrepancias en las deducciones aplicadas. Carlos, convencido de que sus deducciones fueron correctas y están debidamente justificadas, decide presentar un recurso de alzada contra la decisión de la AEAT. En su recurso, adjunta toda la documentación necesaria que justifica las deducciones realizadas. Tras la revisión del caso, el órgano superior competente decide estimar el recurso de Carlos, revocando la liquidación complementaria y reconociendo la validez de las deducciones aplicadas inicialmente. Este proceso demuestra el derecho del contribuyente a impugnar decisiones de la Administración Tributaria y la importancia de proporcionar mecanismos de defensa y revisión en el ámbito tributario.

Conclusiones

Y con esto hemos llegado al final de este artículo sobre las bases del Derecho Administrativo, ahora mismo tienes las ideas claras para entender el origen de cualquier concepto que veas sobre esta rama, y lo mejor de todo, con ejemplos prácticos.

Por tanto, tenemos que decir que esta rama del derecho está evolucionando rápidamente, adaptándose a las transformaciones que trae consigo la era digital y respondiendo a las exigencias de una sociedad cada vez más globalizada. Además, debemos destacar su compromiso con la eficiencia y la transparencia que caracteriza la transición hacia procedimientos administrativos digitales, así como los desafíos que esta evolución presenta, incluida la protección de los derechos de los ciudadanos, la lucha contra la corrupción, el fomento de la participación ciudadana, y el impulso hacia la sostenibilidad ambiental.

Si este artículo te ha sido de utilidad y has aprendido algo nuevo, compartirlo sería una excelente forma de agradecer. Y no olvides que, si tienes más preguntas o curiosidad sobre el Derecho Administrativo o cualquier otro tema jurídico, estamos aquí para asistirte.

¡Hasta la próxima!